软件开发所确立目标
  通过多元化的纳税申报数据及以税务登记的基础资料和信息,监控纳税人的申报、未申报、中止申报、零申报、负申报、低税负申报情况;以纳税申报、税款征收、发票使用资料和信息的逻辑、模糊对比,监控纳税人履行义务的动态变化同时监控发票的使用情况,以历史数据设定行业税负值,通过水、电能等因素值对比,监控行业税负。利用信息化手段对纳税人申报资料的全面性和真实性进行的审核,为税务稽查提供依据;以登记、申报、缴税和违章与否,监控发票供应情况等等。进而对纳税人依法纳税的程度和信誉等级作出评价。
  通过该工具软件的应用,尽快达到2002年全国税收征管改革工作会议提出的;“大幅度提高管理水平,切实解决“疏于管理、淡化责任”问题。以信息的高度共享提高税收的征管质量和效率,推动各项征管业务有序、规范、高效运行。最终建立起以纳税人自行申报纳税为核心,多元化申报纳税为特征的征收服务体系;以税源监控为核心,专业化分工协作为特征的税收管理体系;强化源泉控制,切实提高自行申报率和申报准确率依法冶税。要通过征管改革,逐步使征税纳税双方行为规范化、法制化”的要求。

应用环境
  UNIX,Windows 95/98/NT

应用范围
  用于国家税务机关监控增值税纳税人的申报行为,稽核申报数据的真实性和可靠性,实行税源监控。

功能概要
  增值税稽核管理系统通过《纳税信息服务器系统》用多元化方式采集纳税人申报的申报表、申报表附列资料、发票领用存月报表、发票使用明细表、发票抵扣明细表、进货退出及折让证明单、出口货物预征税款明细、企业留底税金、纳税人财务报表信息以及水、电耗等信息,并对这些信息进行关联,实行逻辑、模糊分析、对比。稽核纳税人申报数据的真实性和可靠性及行业税负监控。对存在问题的纳税人信息进行案头审核、疑点质询和结果处理,从而监控增值税纳税人的申报行为。
  增值税稽核管理系统主要包括纳税人基本信息采集、纳税人申报信息采集、纳税人调查信息采集、外部(第三方)信息采集、稽核分析、案头审核、疑点质询、结果处理、申报情况的统计与查询、专用发票的统计与查询、日常稽核成果的统计与查询以及在线升级等系统维护的功能。

应用状况
  由浙江省杭州市萧山国家税务局与时比特公司历时两年多时间研究开发完成的“增值税稽核管系统”软件,于2000年9月完成,同期投入试运行。在市局有关领导及分局领导的积极支持和高度重视下,于2000年12月验收通过。运行情况结果发现,该软件的使用极大地提高征收能力,震摄了偷税、漏税行为,防止税收流失,堵塞税收漏洞,增加税收收入起到了积极的具有重要作用,促进了纳税行为规范化,切实提高自行申报率和申报准确率。